L'elemento anomalo in tutta questa vicenda è proprio l'indirizzo che l'ente di piazza del Popolo vuole perseguire: avendo scelto la gestione diretta, dunque pubblica, il Comune avrebbe potuto già annullare la gara in autotutela, indicando con una delibera di indirizzo il cambio di linea sul tema rifiuti. Il parere Anac non era fondamentale.