diffida alla regione Lazio al rilascio AIA discarica Ecoambiente Borgo Montello del 9 gennaio 2015

Il giorno 10/01/2015 alle ore 14:56:05 (+0100) il messaggio con Oggetto
"procedimento di rinnovo AIA discarica di Borgo Montello nel comune di Latina società Ecoambiente. Diffida a non rilasciare il rinnovo AIA ovvero a rilasciarlo previo adempimento di specificate condizioni. Invito a comunicare gli atti del procedimento agli " è stato inviato 
e indirizzato a:
procura.roma@giustizia.it
prot.tribunale.latina@giustiziacert.it
carla_piovesan@libero.it
segreteria.sindaco@pec.comune.latina.it
servizio.ambiente@pec.comune.latina.it
protocollo@regione.lazio.legalmail.it
territorio@regione.lazio.legalmail.it

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 Latina 09 gennaio 2015

Alla Regione Lazio

Direzione Territorio, Urbanistica, Mobilità e Rifiuti

Area ciclo integrato dei rifiuti

Al Comune di Latina

Al Tribunale di Latina

alla Procura di Roma

Alla Curatela Fallimentare Ecomont

C.A. rispettivi Rappresentanti Legali e Responsabili

Oggetto: procedimento di rinnovo AIA discarica di Borgo Montello nel comune di Latina società Ecoambiente. Diffida a non rilasciare il rinnovo AIA ovvero a rilasciarlo previo adempimento di specificate condizioni. Invito a comunicare gli atti del procedimento agli organi giudiziari ivi indicati.

Riferimento: protocollo n. 155116 del 12 marzo 2014 Regione Lazio Direzione Territorio, Urbanistica, Mobilità e Rifiuti – Area ciclo integrato dei rifiuti. Incontro tecnico del giorno 18/03/2014. Istruttoria degli atti di rinnovo dell’istanza della società Ecoambiente srl presentata ai sensi dell’art. 29-octies del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. con nota del 05/10/2011 prot. n. 335 acquisita al protocollo regionale n. 180107 del 12-10-2011, di rinnovo dell’autorizzazione integrata ambientale emessa con Decreto Commissariale n. 35 del 06/04/2007 e s.m.i. relativo al complesso impiantistico per il trattamento, recupero e valorizzazione dei rifiuti non pericolosi e impianto di discarica per rifiuti non pericolosi sito in via Monfalcone n. 23/b località Borgo Montello, comune di Latina

Riferimento: protocollo n. 155116 del 12 marzo 2014 Regione Lazio Direzione Territorio, Urbanistica, Mobilità e Rifiuti – Area ciclo integrato dei rifiuti

Incontro tecnico del giorno 18/03/2014

Istruttoria degli atti di rinnovo dell’istanza della società Ecoambiente srl presentata ai sensi dell’art. 29-octies del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. con nota del 05/10/2011 prot. n. 335 acquisita al protocollo regionale n. 180107 del 12-10-2011, di rinnovo dell’autorizzazione integrata ambientale emessa con Decreto Commissariale n. 35 del 06/04/2007 e s.m.i. relativo al complesso impiantistico per il trattamento, recupero e valorizzazione dei rifiuti non pericolosi e impianto di discarica per rifiuti non pericolosi sito in via Monfalcone n. 23/b località Borgo Montello, comune di Latina

Letto il protocollo n. 155116 del 12 marzo 2014 che riporta, tra l’altro:

Pag. 3 del protocollo 155116/2014, primo capoverso, al terzo rigo si legge:

“Dopo la conferenza del 10/10/2013, con nota prot. n. 131096 del 14/10/2013, acquisita al protocollo regionale con numero 36417 del 18/10/2013, l’Area Ambiente e Territorio, Servizio Urbanistica del comune di Latina, aveva chiarito la propria posizione riportata nel parere di cui alla nota prot. n. 129233 del 09/10/2013, acquisita nella predetta conferenza del 10/10/2013, richiamando i contenuti della stessa e dichiarando l’incompatibilità dell’impianto TMB approvato con la sopraggiunta norma cui lo stesso deve adeguarsi ai fini di fattibilità”.

Pag. 3 del protocollo 155116/2014, quinto capoverso, si legge:

La Regione Lazio, successivamente, a seguito dei recenti accadimenti giudiziari e delle notizie apparse a mezzo stampa, con nota prot. 54456 del 29/01/2014, ha richiesto ad Ecoambiente srl se i sequestri dei terreni “De Pirro” (De Pierro ndr) di cui si era venuti a conoscenza trovavano effettivo riscontro e se tale accadimento comportava problematiche nella gestione della discarica.

Pag. 3 del protocollo 155116/2014, sesto capoverso, al terzo rigo si legge:

La società Ecoambiente srl con nota prot. n. 18 del 30/01/2014 acquisita al prot. 66411 del 04/02/2014 ha comunicato che nella giornata 29/02/2014 non è avvenuto alcun sequestro dei terreni nella disponibilità Ecoambiente srl e che i suddetti terreni sono di proprietà della curatela del fallimento Ecomont… terreni per i quali viene corrisposto regolare canone di locazione. Inoltre ha comunicato che il curatore fallimentare contattato a riguardo, ha confermato di non aver ricevuto nessuna notifica di sequestro.

Pag. 3 del protocollo 155116/2014, settimo e ultimo capoverso, al terzo rigo si legge:

In merito alla disponibilità dei terreni della società Ecoambiente srl si rappresenta che il tema era stato oggetto di discussione nella conferenza dei servizi del 03/10/2013 nel cui verbale si legge “in merito ai chiarimenti richiesti sull’effettiva disponibilità per l’intera durata del rinnovo dell’esercizio e delle attività di post gestione, delle aree attualmente in gestione operativa e post operativa, Ecoambiente s.r.l. consegna un parere legale a firma dell’Avv. Luigi Marino, che viene acquisito agli atti e di cui viene data lettura.

Alla luce degli esiti illustrati nel parere su menzionato la società Ecoambiente srl dichiara la propria volontà di acquisire l’area una volta concluse le procedure attivate dalla Curatela del fallimento Ecomont srl ed in ogni caso

(Prosegue a pag 4 del protocollo 155116/2014)

di essere disponibile a sostenere i costi di un eventuale esproprio del terreno per pubblica utilità, così come peraltro stabilito anche dalla stessa legge regionale n. 27/1998”

Preso atto che nel contratto di locazione degli immobili dalla società Capitolina (proprietaria) alla società Ecoambiente (conduttrice) si legge tra l’altro:

La durata del contratto di locazione di 9 anni rinnovabile (che si rinnoverà automaticamente) per altri 9 dal 5 agosto 1998, quindi fino al 2016.

Compresi nell'affitto i bacini S0 S1 S2 S3 e le particelle di terreno per una superficie di mq 305.416 per un valore di euro 3.978.783,95

nella descrizione del certificato di destinazione urbanistica l'area è compresa nella zona H rurale e vincolata per distanza inferiore a m 150 dal Fiume Astura in base al D.lgs 490/99

Compresi nell'affitto gli obblighi di bonifica di cui all'ordinanza 22 del maggio 1998 con messa in sicurezza dei bacini dismessi S1 S2 S3

la locazione è consentita per lo sfruttamento del biogas e di altre attività connesse allo smaltimento dei rifiuti

canone € 428.000,00 + IVA con rivalutazione in base all'indice Istat

Si mette a conoscenza del contenzioso con Ecomont

la clausola penale per mancata attuazione della bonifica con importi da risarcire da stabilire da un collegio di 3 periti

la mancata attuazione della bonifica vale quale risoluzione automatica del contratto con il pagamento della sanzione di 18 annualità

qualora Latina Ambiente cessi di essere socio di maggioranza della società Ecoambiente il contratto si intende risolto a meno di passaggio delle azioni di Latina Ambiente e del socio di maggioranza ad altro ente pubblico.

Rilevato che la società Ecoambiente nelle persone di Bruno Landi e Vincenzo Rondoni sono stati rinviati a giudizio dal Tribunale di Latina essendo ritenuti responsabili dell’inquinamento delle falde nella discarica di Borgo Montello nel procedimento penale n- 849 del 2005 RGNR 2259/05, per la probante relazione del Consulente Tecnico di Ufficio Dottor Tomaso Munari.

Vista la domanda giudiziale del Tribunale di Latina del 15-02-97 repertorio 4036 con dichiarazione di nullità atti, soggetto a favore “Curatela Fallimentare Soc. Ecomont srl Latina” contro “immobiliare Giulia srl” e “Capitolina srl” relativa anche agli immobili oggetto del contratto di locazione a favore di Ecoambiente e precisamente le particelle distinte (all’epoca molte hanno cambiato numero) in catasto terreni dal foglio 21 particelle 1, 41, 42, 43, 123, 124, 125, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 169, 170,

Considerato che nella nota di trascrizione della Conservatoria dei Registri Immobiliari di Latina si riporta il sequestro dei seguenti immobili siti nel comune di Latina, località Borgo Montello

Ispezione ipotecaria

Ufficio Provinciale di LATINA - Territorio Data 29/01/2014 Ora 15:01:35

Servizio di Pubblicità Immobiliare

Ispezione telematica

n. T 195260 del 29/01/2014 inizio ispezione 29/01/2014 14:48:57 Tassa versata € 3,60

Nota di trascrizione

Registro generale n. 2601 Registro particolare n. 1914 Presentazione n. 53 del 29/01/2014

Sezione A - Generalità

Dati relativi al titolo

Descrizione ATTO GIUDIZIARIO Data 22/01/2014 Numero di repertorio 2/2014

Pubblico ufficiale TRIBUNALE - SEZIONE DI PREVENZIONE Codice fiscale 80255370589

Sede ROMA (RM)

Dati relativi alla convenzione

Specie ATTO ESECUTIVO O CAUTELARE

Descrizione 700 DECRETO DI SEQUESTRO EX ART. 20 D.LGS. 159/2011

Voltura catastale automatica NO

Altri dati

Non sono presenti nella sezione D parti libere relative alle sezioni A, B e C

Richiedente GDF GICO PER CONTO DEL TRIBUNALE DI ROMA Indirizzo PIAZZALE CLODIO ROMA

Dati riepilogativi

Unità negoziali 1 Soggetti a favore 1 Soggetti contro 1

Sezione B - Immobili

Unità negoziale n. 1

Immobile n. 1

Comune E472 - LATINA (LT) Catasto FABBRICATI Sezione urbana - Foglio 21 Particella 300 Subalterno 1 Natura D1 - OPIFICI Consistenza - Indirizzo LOC. BORGO MONTELLO VIA MONFALCONE N. civico -

Immobile n. 2

Comune E472 - LATINA (LT) Catasto FABBRICATI Sezione urbana - Foglio 21 Particella 300 Subalterno 2 Natura D1 - OPIFICI Consistenza -

Pag. 1 - segue

Ispezione ipotecaria

Ufficio Provinciale di LATINA - Territorio Data 29/01/2014 Ora 15:01:35

Servizio di Pubblicità Immobiliare

Ispezione telematica

n. T 195260 del 29/01/2014 Inizio ispezione 29/01/2014 14:48:57 Tassa versata € 3,60

Nota di trascrizione

Registro generale n. 2601 Registro particolare n. 1914 Presentazione n. 53 del 29/01/2014

Indirizzo LOC. BORGO MONTELLO VIA MONFALCONE N. civico -

Immobile n. 3

Comune E472 B - LATINA (LT) BORGO MONTELLO Catasto TERRENI Foglio 21 Particella 299 Subalterno -Natura T - TERRENO Consistenza -Indirizzo LOC. BORGO MONTELLO VIA MONFALCONE N. civico -

Sezione C - Soggetti

A favore

Soggetto n. 1 In qualità di -

Denominazione o ragione sociale DIREZIONE GENERALE DEMANIO - MINISTERO FINANZE

Sede ROMA (RM) Codice fiscale 80193210582

Relativamente all'unità negoziale n. 1 Per il diritto di PROPRIETA' Per la quota di 1/1

Contro

Soggetto n. 1 In qualità di -

Denominazione o ragione sociale CAPITOLINA S.R.L. IN LIQUIDAZIONE Sede ROMA (RM)

Codice fiscale 03834261004 Relativamente all'unità negoziale n. 1 Per il diritto di PROPRIETA'

Per la quota di 1/1

Sezione D - Ulteriori informazioni

Altri aspetti che si ritiene utile indicare ai fini della pubblicità immobiliare

Pag. 2 – Fine

Si rileva

1. quanto riportato Pag. 3 del protocollo 155116/2014, settimo e ultimo capoverso, al terzo rigo, relativamente alla disponibilità dell’immobile per tutta la durata del rinnovo AIA, qualora vi siano le condizioni per rinnovare l’AIA è da intendersi valido fino al 4 agosto 2016 in base alla durata del contratto di locazione, una durata superiore non può essere concessa;
2. il rinnovo eventuale dell’AIA, qualora vi siano le condizioni, è da intendersi con esclusione della particella n. 299 di terreno del foglio 21 in quanto sottoposta a sequestro;
3. il verbale di cui al protocollo 155116/2014 è da modificarsi proprio relativamente al sequestro della particella n. 299 del foglio 21;
4. il contratto di locazione tra le società Capitolina ed Ecoambiente è da intendersi risolto in conseguenza della mancata bonifica così come risulterebbe dalla perizia del Consulente Tecnico di Ufficio Dottor Tomaso Munari;
5. considerato che il comune di Latina, dalle notizie di stampa, avrebbe intenzione di cedere le quote della Latina Ambiente nel corso dell’anno 2015, il contratto di locazione tra Capitolina ed Ecoambiente andrebbe comunque risolto nell’anno 2015 e quindi la durata del rinnovo dell’AIA, qualora ne ricorressero le condizioni, non potrebbe essere superiore al 2015;
6. la dichiarazione della società Ecoambiente “di essere disponibile a sostenere i costi di un eventuale esproprio del terreno per pubblica utilità, così come peraltro stabilito anche dalla stessa legge regionale n. 27/1998” dovrebbe risultare da documenti contabili, quali il bilancio un atto di impegno o un compromesso registrato e trascritto e da elementi contabili (fideiussioni o altro) in grado di garantirne il pagamento.

Pertanto:

1. si diffida la regione Lazio a rilasciare il rinnovo AIA alla società Ecoambiente srl non essendoci, a parere dei sottoscritti, le condizioni previste dalla normativa nazionale, regionale e delle direttive Europee in materia di smaltimento dei rifiuti, così come risulta dalla sanzione UE in merito alle discariche nel Lazio e quindi di Borgo Montello;
2. si diffida la regione Lazio ad apportare le dovute correzioni al verbale di cui al protocollo 155116/2014 per le notizie incomplete o non vere ivi riportate in merito al sequestro dell’immobile e alla disponibilità dei terreni in oggetto;
3. si diffida la Regione Lazio a rilasciare il rinnovo dell’AIA in assenza delle garanzie di legge per la gestione post mortem della discarica ;
4. si invita la Regione Lazio a comunicare al Tribunale di Latina, alla Procura di Roma, al GDF GICO PER CONTO DEL TRIBUNALE DI ROMA, dei documenti e delle dichiarazioni in merito al procedimento del rinnovo dell’AIA per eventuali provvedimenti oppure per eventuali reati per dichiarazioni non corrispondenti al vero;
5. si invita la Regione Lazio a coinvolgere in eventuali ulteriori incontri, provvedimenti, riunioni aventi ad oggetto l’esame del rinnovo AIA a favore di Ecoambiente, il Tribunale di Latina, la Procura di Roma, la Gdf GICO per conto del Tribunale di Roma, la Curatela Fallimentare Ecomont, la società Capitolina per quanto di competenza in merito alla disponibilità degli immobili