bozza ricorso con motivazioni generali e particolari

AL SIGNOR SINDACO DEL COMUNE DI PONTINIA
Al Ministero dello Sviluppo Economico
-Dipartimento per la competitività –
Direzione generale per l’energia e le risorse minerarie –
Ufficio XII
via Molise, 2 – 00187 Roma

p.c. al Ministero all’ambiente
al Ministero per i beni culturali da integrare o correggere
alla Soprintendenza dei Beni Architettonici da integrare o correggere
Alla Regione Lazio da integrare o correggere
all’Amministrazione Provinciale di Latina
al Comitato Tecnico Regionale da integrare o correggere
al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Latina
alla Prefettura di Latina
al Consorzio per lo sviluppo industriale

Oggetto: osservazioni al progetto e al procedimento recante "Misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale", per il rilascio di una Autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica a ciclo combinato nel Comune di Pontinia, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili all'esercizio dello stesso;

_l_ sottoscritt_ nat_ a ____________________ (__) il __/__/19__ residente a ____________________ (LT) in via __________________ n. _____ , c.f. ___ ___ _____ _____, recapito telefonico 0773/_______ cellulare ___/_______, indirizzo e-mail ________________ in qualità di (indicare il diritto reale oppure la carica) _________________________ del terreno sito nel comune di Pontinia, località ______________ distinto in catasto terreni del comune di Pontinia dal foglio n. ___ particella n. ______

Con riferimento all’AVVISO DI PUBBLICAZIONE
(DPR 8 giugno 2001, n. 327 e successive modificazioni e integrazioni) con il quale la AceaElectrabel Produzione S.p.A. Su indicazione del Ministero dello Sviluppo Economico HA RESO NOTO che:
presso il Ministero dello Sviluppo Economico è in corso, su istanza di parte, il
procedimento, ai sensi della legge 9 aprile 2002, n. 55, recante "Misure urgenti per garantire
la sicurezza del sistema elettrico nazionale", per il rilascio di una Autorizzazione unica per la
costruzione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica a ciclo combinato nel
Comune di Pontinia, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili
all'esercizio dello stesso;
l'autorizzazione, come previsto all'articolo 1 della citata legge, comprende la
dichiarazione, per gli interventi sopra descritti, di opere di pubblica utilità, e sostituisce
autorizzazioni, concessioni ed atti di assenso comunque denominati, previsti dalle norme
vigenti;
ai sensi e per gli effetti dell'art. 52-ter del DPR 8 giugno 2001, n. 327 e successive
modificazioni ed integrazioni nonché della Legge 27 ottobre 2003, n. 290, l'istanza è altresì
finalizzata ad ottenere la preventiva imposizione del vincolo preordinato all'esproprio nonché
la dichiarazione di pubblica utilità per la costruzione e l'esercizio delle opere connesse e delle
infrastrutture indispensabili all'esercizio dell'impianto di energia elettrica a ciclo combinato.
Tali opere - consistenti in:
- un metanodotto del diametro di 16", pressione massima di esercizio di 75 bar e
lunghezza complessiva di circa 9 km;
- un elettrodotto di tensione pari a 380 kV e lunghezza complessiva di circa 9 km per
il collegamento tra la futura stazione elettrica di smistamento e la centrale
termoelettrica;
- una stazione elettrica si smista mento a 380 kV nel Comune di Sezze, inserita in
entra-esce sulla linea a 380 kV della Rete di Trasmissione Nazionale " Latina-
Garigliano";
- n. 2 raccordi in semplice terna a 380 kV di collegamento in entra-esce dalla futura
stazione di smistamento all'esistente elettrodotto a 380 kV "Latina-Garigliano", di
lunghezza pari a circa 0,5 km cadauno.
ed interessanti il territorio dei Comuni di Pontinia e di Sezze, entrambi in provincia di Latina -
sono dettagliata mente descritte negli elaborati tecnici depositati presso la Segreteria dei
Comuni di Pontinia e di Sezze, unitamente alle informazioni sulla natura e lo scopo dell'opera
nel suo complesso, nonché al piano particolareggiato di esecuzione contenente la
descrizione di ciascuno dei terreni di cui l'espropriazione o la costituzione del diritto di servitù
si stimano necessarie.

Vista la documentazione
allegata all’Avviso di pubblicazione di cui sopra presso il comune di Pontinia dal 7 al 27 agosto 2008, consistente nei documenti:
- elenco particellare degli espropri;
da integrare
preso atto di:
- lettera dell’amministrazione comunale di Pontinia del da integrare in merito alla destinazione urbanistica e ai vincoli gravanti sui terreni siti nel comune di Pontinia;
- rilevata la presenza di 2 industrie a rischio di incidente rilevante ubicate nell’area del consorzio industriale di Mazzocchio da integrare ;
- parere della Regione Lazio in merito all’approvazione del Piano regolatore comunale del comune di Pontinia da integrare ;
- parere di cui all’ex articolo 6 della legge 8/7/86 n. 349 riportato nel decreto di VIA del 5/12/2008 che si ritiene insufficiente nei punti da integrare

rilevato che nella documentazione
allegata all’Avviso di pubblicazione di cui sopra presso il comune di Pontinia dal 7 al 27 agosto 2008, consistente nei documenti:
- elenco particellare degli espropri; da integrare
come anche ammesso dal Soggetto Proponente AceaElectrabel Produzione S.p.A. nell’inserzione a pagamento nei quotidiani locali “La Provincia” “Latina Oggi” del 5/09/2008 recante la data del 03/09/2008 si rileva la mancanza degli importi da corrispondere a titolo di esproprio e di occupazione dell’area, dell’inosservanza di cui alla legge sugli espropri del sopralluogo, che lo stesso risulta chiaramente non effettuato e non comunicato al sottoscritto;

considerato che sul terreno in oggetto sono in atto le seguenti colture:
_____;
che le opere previste produrranno i seguenti danni alle colture:
_____;
che sul fondo sono presenti le seguenti attrezzature, strutture, impianti o manufatti che subiranno danni per un importo di euro _____;
che la servitù prevista dalle opere di progetto produrranno il seguente minor valore del terreno __________;
che in base alla sentenza ___________ la rete dell’elettrodotto può produrre i seguenti danni agli organismi viventi;
per una somma complessiva dei danni pari a euro _____;
che tanto la VIA di cui al decreto del 5 dicembre 2005, quanto la documentazione allegata alla richiesta di autorizzazione integrata ambientale (AIA-IPPC) quanto alla procedura di esproprio e pubblica utilità in oggetto sono carenti della seguente documentazione:
- indagine geologica;
- particolari di fondazione, strutturali e di realizzazione;
- particolari delle opere d’arte;
- particolari costruttivi degli attraversamenti di corsi d’acqua, strade, terreni;
- studio della piena, degli argini, della regimentazione delle acque così come modificate dalle opere d’arte di progetto;
- mitigazione degli interventi dal punto di vista ambientale, geologico, paesaggistico, idraulico;
- esposizione all’elettrosmog derivante dall’elettrodotto;
- studio dei danni e scenario degli incidenti rilevanti che possono essere causati da errori progettuali (inconsistenza geologica del terreno di fondazione, fondazione, elementi strutturali, condotte, cavi) nonché piano di evacuazione e di intervento per l’incolumità e la salute pubblica;

invia le seguenti osservazioni al progetto e al procedimento recante "Misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale", per il rilascio di una Autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica a ciclo combinato nel Comune di Pontinia, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili all'esercizio dello stesso:
- la documentazione di progetto è carente dei seguenti documenti, quindi da ritenersi nulla :
- A - la procedura adottata è da intendersi in contrasto con il comma 3 dell’articolo 117 della Costituzione Italiana, in quanto nel procedimento non risulta il concorso, la partecipazione e la condivisione della Regione Lazio, né dal procedimento viene si esplicita il rispetto di tale comma da integrare con le motivazioni;
- B - la procedura adottata per gli espropri è in contrasto al decreto legislativo n. 330 /2004 nei punti:
1- dell’articolo 52 quater;
3 – dell’articolo 52 quater;
8 – dell’articolo 52 bis;
- 1 – dell’articolo 52 septies; da integrare con le motivazioni;

- C - il progetto è carente ed errato con merito alla normativa antincendio e in particolare con i riferimenti di cui all’art. 8 del D.Legislativo n. 334/1999 e alla lettera circolare del 4 giugno 2002; da integrare con le motivazioni;

- D - il progetto è carente ed errato in base alla legge n. 64 del 22 febbraio 1974 con particolare riferimento agli articoli 11, 17, 18; da integrare con le motivazioni;

- E- il progetto è difforme e non risponde agli articoli 7 – 9 – 23 – 24 – 25 -26 delle norme tecniche di attuazione del PAI; da integrare con le motivazioni;

- F- il progetto è in contrasto con il Piano Energetico Regionale approvato dalla Giunta Regionale del Lazio in data 4 luglio 2008; da integrare con le motivazioni;

- G - il progetto è in contrasto alla normativa SIC e ZPS; da integrare con le motivazioni;

- H - il progetto è in contrasto all’articolo 6 della legge 8/7/86 n. 349. da integrare con le motivazioni;


Pertanto chiede in via principale:
1 – la revisione e modifica della Valutazione di impatto ambientale per gli errori e le carenze di cui ai punti ____;
2 – l’aggiornamento della procedura AIA-IPPC per le carenze di cui ai punti ____;
3 – l’annullamento della procedura di esproprio e dichiarazione di pubblica utilità per gli errori e le carenze di cui ai punti ______;
in subordine chiede altresì:
4 – la modifica del tracciato della rete ________ (elettrodotto – metanodotto o entrambe) spostandole come da indirizzo della Regione Lazio di cui al parere ____ in materia antisismica;
5 – che l’eventuale nuovo tracciato sia proceduto, in base alla legge sugli espropri, da sopralluogo e che lo stesso sia notificato al sottoscritto;
in ultima analisi chiede:
6 – che venga riconosciuto il danno per il tracciato pari a euro _____;

_l_ sottoscritt_ si riserva di produrre ulteriore documentazione in merito, chiedendo che sia notificato per iscritto quanto recepito in base alle presenti osservazioni.