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Determinazione - numero G10317 del 09/08/2018
Pronuncia di Verifica di assoggettabilità a Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 19, parte II, del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto "Realizzazione e gestione di un impianto di produzione di biometano da digestione anaerobica con capacità di produzione 500 Smc/h, impiegando una miscela composta esclusivamente da biomasse residuali/sottoprodotti così come definiti nella tabella l.A del decreto 6 luglio 2012 e da frazione organica dei rifiuti da raccolta differenziata (FORSU), recupero anidride carbonica ad uso alimentare", Comune di Rieti, località Monticello Proponente: ENERSI INNOVATION Società Agricola srl Registro elenco progetti n. 66/2017.
Considerato che la competente Area Valutazione di Impatto Ambientale ha effettuato
l’istruttoria tecnico-amministrativa redigendo l’apposito documento che è da considerarsi parte
integrante della presente determinazione, da cui si evidenzia che:
- l’istanza riguarda un impianto di produzione di biometano da digestione anaerobica e da
frazione organica FORSU da ubicare nell’ambito dell’area del Consorzio industriale di Rieti;
- nella documentazione progettuale è descritto anche un impianto per il vermicompostaggio
situato a circa 13 km dal primo, al quale si prevede di far confluire il materiale di “scarto”
prodotto nell’impianto di biometano oggetto d’istanza; tale impianto non risulta però
ricompreso nell’istanza e pertanto non è oggetto della presente valutazione;
- il contesto territoriale risulta caratterizzato dalla presenza di insediamenti abitativi, infatti in un
raggio di 1000 metri sono presenti i centri abitati delle località Vazia e Madonna del Passo,
entro il medesimo raggio di 1 km si evidenzia la presenza delle seguenti attività sensibili:
o Carcere di Rieti (Ministero Giustizia) a distanza di 471 m (distanza aerea) in direzione
S/SO;
o Ospedale San Camillo de Lellis a distanza di 861 m (distanza aerea) in direzione O/SO;
o Motorizzazione Civile a distanza di 930 m (distanza aerea) in direzione S;
o Cimitero a distanza di 570 m (distanza aerea) in direzione N;
- per quanto concerne il PTPR lo studio ambientale e la documentazione esaminata non hanno
fornito un adeguato inquadramento, dalla consultazione delle tavole di Piano sul sito regionale
risulta presente il vincolo paesaggistico dei Beni d’insieme di cui al DM 22/10/1964;
- per quanto riguarda il Piano Regionale Gestione dei Rifiuti l’assenza di idonea istanza da attività
sensibili vengono indicate alla tabella 16.4.1 come fattori escludenti alla realizzazione
dell’impianto;
- anche la localizzazione in aree vincolate paesaggisticamente risultano fattori escludenti di Piano
dei rifiuti;
- con riferimento agli aspetti territoriali, secondo il suddetto Piano regionale, sono presenti
fattori di attenzione progettuale dati dalla presenza di centri abitati a distanza non idonea ed
escludenti per quanto concerne le funzioni sensibili e il vincolo paesaggistico sopra
rappresentati;
- il comitato spontaneo ”La Rotonda 2010” nella sopra citata nota evidenzia che l’art.125 del
Regolamento sull’igiene pubblica del Comune di Rieti fissa specifici limiti di distanza minima di
rispetto degli impianti a biomasse da abitazioni e insediamenti sensibili che per la fattispecie
esaminata vanno idoneamente verificati;
- la ASL Rieti – Dipartimento di Prevenzione, nelle citate note prot.n. 61262 del 01/12/2017 e
62327, si è espressa ritenendo utile l’assoggettabilità alla procedura di V.I.A. del progetto
evidenziando i seguenti elementi in ordine alle tematiche ambientali e sanitarie:
o necessità dell’effettuazione di una Valutazione di Impatto Sanitario (V.I.S.) tale da
accertare le condizioni necessarie per l’assenza di danni all’ambiente e alla salute da
predisporre in base alle Linee Guida del Ministero della Salute;
o necessità di una relazione ai sensi degli artt. 216 e 217 del RD 1265/1934 con
caratterizzazione chimica delle emissioni odorigene e stima della percezione in funzione delle distanze da centri abitati evidenziati nella documentazione, con abitazioni a
distanza minima di 121 m;
- l’idoneità della viabilità principale e secondaria di accesso all’impianto risulta da verificare
adeguatamente, visto l’incremento del traffico previsto di circa 80-85 mezzi a settimana, il
quale viene gravare su una rete stradale già esistente ed interessata dal traffico locale; a questa
va considerata l’attività veicolare dell’impianto del vermicompostaggio;
- costituisce elemento di potenziale criticità la prossimità dell’area dell’impianto in progetto a
due punti Archeologici tipizzati (rispettivamente 400 m e 200 m);
Ritenuto di dover procedere all’espressione della pronuncia di rinvio del progetto alla procedura
di Valutazione di Impatto Ambientale sulla base della istruttoria tecnico-amministrativa effettuata
dall’Area V.I.A.;
D E T E R M I N A
Per i motivi di cui in premessa che formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
di rinviare il progetto “Realizzazione e gestione di un impianto di produzione di biometano da
digestione anaerobica con capacità di produzione 500 Smc/h, impiegando una miscela composta
esclusivamente da biomasse residuali/sottoprodotti così come definiti nella tabella l.A del decreto
6 luglio 2012 e da frazione organica dei rifiuti da raccolta differenziata (FORSU), recupero anidride
carbonica ad uso alimentare”, Comune di Rieti, località Monticello, proponente ENERSI
INNOVATION Società Agricola srl, a procedura di Valutazione di Impatto Ambientale, ai sensi del
D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., secondo le risultanze di cui alla istruttoria tecnico-amministrativa allegata
al presente atto da considerarsi parte integrante della presente determinazione;
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