REPUBBLICA ITALIANA Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Prima Quater) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 6023 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da Paguro S.r.l. a Socio Unico,
contro Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero della Cultura,
Regione Lazio,
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero della Cultura,
nei confronti Regione Lazio - Direzione Regionale Politiche Ambientali e Ciclo Rifiuti - Area Valutazione Impatto Ambientale, Direzione Regionale Pa e Ptpu Area Urbanistica, Copianificaz. e Progr. Negoziata Prov. Frosinone Latina Rieti Viterbo, Comune di Aprilia,
per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, per quanto riguarda il ricorso introduttivo: del decreto della Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio - Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Frosinone e Latina (MIC|SABAP-LAZIO_UO3|13/05/2021|004222-P), con il quale è stato espresso parere negativo nella: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27- bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto "Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli" nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati dalla parte ricorrente il 21/6/2021: a) del decreto della Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio - Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Frosinone e Latina (MIC|SABAP-LAZIO_UO3|13/05/2021|004222-P), con il quale è stato espresso parere negativo nella: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27- bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto "Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli" nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; N. 06023/2021 REG.RIC. b) del provvedimento del 9 giugno 2021 rif. prot. n. 459912/2021 DB 14995 della Direzione Regionale per le Politiche Abitative e la Pianificazione Territoriale, Paesistica e Urbanistica - Area Urbanistica, Copianificazione e Programmazione negoziata per le Province di Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo, recante parere non favorevole nella medesima: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto “Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli” nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 22/6/2021: a) del decreto della Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio - Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Frosinone e Latina (MIC|SABAP-LAZIO_UO3|13/05/2021|004222-P), con il quale è stato espresso parere negativo nella: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27- bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto "Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli" nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; b) del provvedimento del 9 giugno 2021 rif. prot. n. 459912/2021 DB 14995 della Direzione Regionale per le Politiche Abitative e la Pianificazione Territoriale, Paesistica e Urbanistica - Area Urbanistica, Copianificazione e Programmazione negoziata per le Province di Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo, recante parere non favorevole nella medesima: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto “Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli” nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco N. 06023/2021 REG.RIC. progetti n.92/2020; c) della nota del 18 giugno 2021 (prot. reg.uff. U.0540246) della Regione Lazio, Direzione Capitale Naturale Parchi e Aree Protette Area Valutazione di Impatto Ambientale, a firma dell'arch. Fernando Olivieri, Responsabile del Procedimento, e del Direttore Vito Consoli, con cui è stata respinta la richiesta di revisione dei pareri di ARPA Lazio e della Soprintendenza del Ministero della Cultura, ed è stata convocata la seconda seduta della conferenza di servizi per il giorno 8 luglio 2021. per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 21/7/2021: a) del decreto della Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio - Soprintendenza archeologica, belle arti e paesaggio per le province di Frosinone e Latina (MIC|SABAP-LAZIO_UO3|13/05/2021|004222-P), con il quale è stato espresso parere negativo nella: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27- bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto "Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli" nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; b) del provvedimento del 9 giugno 2021 rif. prot. n. 459912/2021 DB 14995 della Direzione Regionale per le Politiche Abitative e la Pianificazione Territoriale, Paesistica e Urbanistica - Area Urbanistica, Copianificazione e Programmazione negoziata per le Province di Frosinone, Latina, Rieti e Viterbo, recante parere non favorevole nella medesima: Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale ai sensi dell'art. 27bis, parte II del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. progetto “Bonifica del Sito ex cava Località La Cogna con sistemazione idrogeologica, rinaturalizzazione e deposito definitivo in sito dei rifiuti rimossi dalla bonifica e sovvalli” nel Comune di Aprilia (LT) in località La Cogna. Proponente PAGURO s.r.l. - Registro elenco progetti n.92/2020; c) della nota del 18 giugno 2021 (prot. reg.uff. U.0540246) della Regione Lazio, N. 06023/2021 REG.RIC. Direzione Capitale Naturale Parchi e Aree Protette Area Valutazione di Impatto Ambientale, a firma dell'arch. Fernando Olivieri, Responsabile del Procedimento, e del Direttore Vito Consoli, con cui è stata respinta la richiesta di revisione dei pareri di ARPA Lazio e della Soprintendenza del Ministero della Cultura, ed è stata convocata la seconda seduta della conferenza di servizi per il giorno 8 luglio 2021; d) del parere di ARPA LAZIO Dipartimento Pressioni sull'ambiente - Servizio Supporto Tecnico ai Processi Autorizzatori sottoscritto dal Dott. Sergio Ceradini prot. n. REGIONE.LAZIO.REGISTRO UFFICIALE.I.0394679.04-05-2021. Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati; Visti gli atti di costituzione in giudizio della Presidenza del Consiglio dei Ministri, del Ministero della Cultura e della Regione Lazio; Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente; Visto l'art. 55 cod. proc. amm.; Visti tutti gli atti della causa; Ritenuta la propria giurisdizione e competenza; Relatore nella camera di consiglio del giorno 8 settembre 2021 il Cons. Mariangela Caminiti e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Ritenuto che la soluzione delle questioni dibattute con il ricorso introduttivo e gli atti recanti motivi aggiunti in epigrafe richieda una approfondita disamina, incompatibile con la sommarietà della cognizione cautelare; Ritenuto, quindi, che la sollecita definizione della controversia, mediante fissazione dell’udienza di merito, ai sensi dell’art. 55, c. 10, c.p.a. sia misura cautelare adeguata e idonea a tutelare l’interesse della ricorrente; Ritenuto, infine, che le spese della fase cautelare debbano essere compensate. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Prima Quater) FISSA, N. 06023/2021 REG.RIC. per la trattazione di merito del ricorso in epigrafe, l’udienza pubblica del 26 aprile 2022. Compensa le spese della fase di giudizio. La presente ordinanza sarà eseguita dall'Amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti. Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 8 settembre 2021 con l'intervento dei magistrati: Salvatore Mezzacapo, Presidente Mariangela Caminiti, Consigliere, Estensore Antonio Andolfi, Consigliere L'ESTENSORE IL PRESIDENTE Mariangela Caminiti Salvatore Mezzacapo
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