Discarica per rifiuti non pericolosi sita nel Comune di Albano Laziale (RM), loc. Cecchina (Roncigliano), Pontina ambiente Ecoambiente, la regione Lazio sospende l'autorizzazione integrata ambientale e il conferimento dei rifiuti da Roma

02/03/2023 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 18 

DECRETA

Per le risultanze istruttorie e le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente

richiamate come parte sostanziale e integrante del presente atto

1. DI SOSPENDERE EX TUNC L’EFFICACIA DELL’A.I.A. in capo a Pontina Ambiente S.r.l.

rilasciata con D.D. n. B3695 volturata ad Ecoambiente S.r.l. con D.D. n.G11377, attualmente

sottoposta a provvedimento prefettizio interdittivo ai sensi del D.Lgs. n.159/2011, artt. 84 e 91,

nonché a straordinaria e temporanea amministrazione ai sensi dell’art. 32 del D.L. n. 90/2014

convertito in L. n.114/2014, entrambe per l’inottemperanza della prestazione delle dovute garanzie

finanziarie per la gestione operativa e post operativa del VII invaso della discarica di Roncigliano

– Località Cecchina, Comune di Albano Laziale (RM) CON EFFETTO DI CORRELATA

SOSPENSIONE DEL PROCEDIMENTO DI RIESAME CON VALENZA DI RINNOVO

EX ART. 29OCTIES - D.LGS. N.152/2006 E S.M.I.; PROVVEDIMENTO DI SOSPENSIONE EX TUNC DELL' EFFICACIA DELL'AUTORIZZAZIONE

INTEGRATA AMBIENTALE N. B3695/2009 RILASCIATA ALLA SOCIETA PONTINA AMBIENTE

S.R.L. E DELLA VOLTURA ALLA SOCIETA' ECOAMBIENTE S.R.L. RILASCIATA CON D.D. N.

G11377/2020 CON EFFETTO DI CORRELATA SOSPENSIONE DEL PROCEDIMENTO DI RIESAME

CON VALENZA DI RINNOVO EX ART. 29-OCTIES - D.LGS. N.152/2006 E S.M.I. - DISCARICA PER

RIFIUTI NON PERICOLOSI SITA IN LOCALITÀ "CECCHINA" (RONCIGLIANO) VIA ARDEATINA

KM 24.640 -ALBANO LAZIALE (RM),

l’efficacia e la durata della suddetta Autorizzazione Integrata Ambientale saranno altresì vincolate esclusivamente alla costanza della straordinaria e temporanea Amministrazione, fermo 02/03/2023 - BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE LAZIO - N. 18 5 restando e sin d’ora disponendo che in caso di eventuale revoca o cessazione della misura di amministrazione prefettizia, il provvedimento di A.I.A. decadrà ipso iure;

5. TALE SITUAZIONE, AL 28 OTTOBRE 2022, EVIDENZIANDO L’INCOMPLETEZZA DELLE GARANZIE FINANZIARIE (SIA QUELLA PER LA GESTIONE OPERATIVA SIA QUELLA PER LA GESTIONE POST OPERATIVA) CHE, COME NOTO, AI SENSI DEL D.LGS. N. 36/2003 E S.M.I., DEVONO ESSERE PRESTATE QUALE REQUISITO ESSENZIALE DELL’AUTORIZZAZIONE, O RIESAME E RINNOVO DELLA STESSA, HA POSTO QUESTA AUTORITÀ IN CONDIZIONI DI NON POTER PROCEDERE ALL’ADOZIONE DELL’ATTO DI RILASCIO DEL RIESAME CON VALENZA DI RINNOVO DELL’A.I.A.;

   con nota acquisita al prot. reg. n.1249665 del 09/12/2022, in ogni caso fuori dal termine sopraindicato, la società Pontina Ambiente S.r.l., trasmetteva in allegato la dichiarazione dell’agenzia Normann Insurance Broker S.r.l. relativa all’avvenuto reperimento della suddetta garanzia finanziaria presso la AXIOM INSURANCE COMPANY JSC - Codice IVASS 4110 – Compagnia europea con sede legale a Sofia (BULGARIA) per il citato importo di 5.069.869,70, per “durata iniziale di anni cinque, prorogabili”

6. questa Autorità Competente, a scadenza senza esito del termine favorevole concesso alla Pontina Ambiente S.r.l con la citata nota prot. reg. n. 1279896 del 15 dicembre 2022 per la presentazione della garanzia finanziaria di post gestione operativa del VII invaso, ha proceduto a presentare alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Velletri - con prot. reg n.1343623 del 29/12/2022 un Esposto riguardante la segnalazione di tutte le inadempienze della suddetta società ivi compresa la mancata esecuzione e termine dei lavori di capping negli invasi di sua diretta gestione IV, V e VI, per i quali, con D.D. n. G15294 del 17/11/2022 era stata diffidata ai sensi dell’art. 29- decies comma 9 lettera a) del D.Lgs. 152/2006; TENUTO CONTO CHE: - perdurando la mancanza delle garanzie finanziarie nel loro complesso, atte a garantire la gestione post operativa della discarica in argomento, nonché la criticità relativa ai conferimenti dei rifiuti della Città Metropolitana di Roma Capitale il Sindaco Metropolitano, con Ordinanza del 10/01/2023 pervenuta al prot. reg. n. 0022417 del 10/01/2023 recante “Ordinanza del Sindaco Metropolitano del 14 luglio 2021 prot. CMRC-2021- 0107903 del 15 luglio 2021 – Discarica per rifiuti non pericolosi sita nel Comune di Albano Laziale (RM), loc. Cecchina (Roncigliano), via Ardeatina km. 24,640 – art.191 c.4 TU Ambiente – rideterminazione del termine di efficacia”,ha fissato il termine ultimo dei conferimenti nella discarica al 27 febbraio 2023 ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006, art. 191, comma 4;

7. con nota pervenuta al prot. reg. n. 0109198 del 31/01/2023 (avente ad oggetto: Discarica di Albano Laziale.Comunicazioni polizza Pontina Ambiente la Città Metropolitana di Roma Capitale (CMRC) rendendo comunicazioni in merito alla questione garanzie finanziarie che Pontina Ambiente deve prestare per la post gestione del VII invaso di discarica, allega alla propria nota una lettera dello studio legale Fieldfisher Global di Milano nella quale, in nome e per conto della Compagnia AXIOM Insurance s.r.l. (Bulgaria), viene completamente sconfessato il contenuto della nota della Pontina Ambiente e della Normann Broker Insurance s.r.l. come citate in narrativa, negando ogni contatto o operazione assicurativa con Pontina Ambiente s.r.l., nonché l’operatività in Italia della stessa AXIOM, iscritta in Ivass ma non ancora allineata alla relativa regolamentazione e, quindi, non attualmente abilitata all’emissione di polizze fidejussorie nel territorio italiano