domenica 2 maggio 2010

Pontinia, programma triennale opere pubbliche

delibera n. 33 del 21 aprile 2010
APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2010-2011-2012 ED ELENCO ANNUALE 2010 - D.M. 09.06.2005.
IL CONSIGLIO COMUNALE

Su proposta dell’Assessore ai LL.PP.

PRESO ATTO che l’istituto della programmazione dei Lavori pubblici, introdotto dall’art. 128 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, è volto a garantire che le opere siano funzionali alle esigenze del territorio e che la spesa pubblica sia razionalizzata quanto possibile;

ATTESO che il predetto art. 128 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, tra l’altro:
-al comma 1, testualmente recita: “L’attività di realizzazione dei lavori di cui alla presente legge di singolo importo superiore a 100.000 euro si svolge sulla base di un programma triennale e di suoi aggiornamenti annuali che le amministrazioni aggiudicatrici predispongono e approvano, nel rispetto dei documenti programmatori, già previsti dalla normativa vigente, e della normativa urbanistica, unitamente all’elenco dei lavori da realizzare nell’anno stesso”.
-al comma 6, testualmente recita: “L’inclusione di un lavoro nell’elenco annuale è subordinata, per i lavori di importo inferiore a 1.000.000 di euro, alla previa approvazione di uno studio di fattibilità e, per i lavori di importo pari a superiore a 1.000.000 di euro, alla previa approvazione della progettazione preliminare, redatta ai sensi dell’art. 93, salvo che i lavori di manutenzione, per i quali è sufficiente l’indicazione degli interventi accompagnata dalla stima sommaria dei costi”.

VISTO il D.M. 9 giugno 2005 che, tra l’altro:
-all’art. 1, comma 1, testualmente recita: “Le amministrazioni aggiudicatrici di cui all’art. 2, comma 2, lettera a) della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni e integrazioni,………per lo svolgimento di attività di realizzazione di lavori pubblici adottano il programma triennale e gli elenchi annuali dei lavori sulla base egli schemi-tipo allegati al presente decreto”;
-all’art. 1, comma 2, testualmente recita: “Lo schema di programma e di aggiornamento sono redatti entro il 30 settembre di ogni anno, e, prima della loro pubblicazione, sono adottati entro il 15 ottobre di ogni anno dall’organo competente secondo i rispettivi ordinamenti”.
-all’art. 2, comma 2, testualmente recita: “Per l’inserimento nel programma di ciascun intervento di importo inferiore a 10 milioni di euro i soggetti di cui al precedente art. 1 provvedono a redigere sintetici studi ai sensi dell’art. 11, comma 2, decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del 1999 nei quali sono indicati le caratteristiche funzionali, tecniche, gestionali ed economico-finanziarie dell’intervento stesso, corredati dall’analisi dello stato di fatto per quanto riguarda le eventuali componenti storico-artistiche, architettoniche, paesaggistiche e di sostenibilità ambientali, socio-economiche, amministrative e tecniche ai sensi dell’art. 14, comma 2, legge n. 109 del 1994. Gli studi approfondiscono gli aspetti considerati in rapporto alla effettiva natura dell’intervento di cui si prevede la realizzazione”.
-all’art. 4, comma 1, testualmente recita: “L’inclusione di un lavoro nell’elenco annuale è subordinata alla previa approvazione di uno studio di fattibilità o della progettazione almeno preliminare secondo quanto disposto dall’art. 14, comma 6, della legge n. 109 del 1994, e successive modificazioni ed integrazioni”.
-all’art. 5, comma 1, testualmente recita: “Ai fini della loro pubblicità e della trasparenza amministrativa gli schemi adottati dei programmi triennali ed i relativi elenchi annuali, sono affissi, prima dell’approvazione dei programmi triennali ed i relativi elenchi annuali, per almeno sessanta giorni consecutivi, nella sede dell’Amministrazione procedente, che può adottare ulteriori forme di informazione nei confronti dei soggetti comunque interessati al programma, purchè queste siano predisposte in modo da assicurare il rispetto dei tempi di cui all’art. 1, comma 3”.
-all’art. 5, comma 4, testualmente recita: “Il programma triennale, l’elenco annuale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti sono pubblicati sugli appositi siti internet predisposti rispettivamente dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dalle Regioni e dalle Province autonome, fermo restando gli adempimenti di cui all’art. 14, comma 11, della legge e all’art. 14 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999”.

VISTO il Comunicato dell’Osservatorio dei Lavori Pubblici 16.10.2002;

ATTESO che per le vie brevi l’Amministrazione comunale, mediante l’Assessore ai LL.PP., ha fatto presente al Settore LL.PP. i lavori pubblici che intende inserire nel programma triennale 2010-2011-2012;

ATTESO che il programma triennale dei Lavori Pubblici 2010-2011-2012 è stato redatto dall’arch. Natalino Coccia - Responsabile del Programma-, in base a direttive impartite per le vie brevi dall’Amministrazione comunale nel rispetto dei propri fini istituzionali ed obiettivi e nel rispetto di quanto dettato dall’art. 128 (Programmazione dei lavori pubblici) del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTI gli studi di fattibilità/progetti preliminari approvati nel rispetto dell’art. 128, comma 6 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;

CONSIDERATO che gli schemi tipo predisposti dal Settore LL.PP. risultano essere rispondenti sia alle finalità che l’Amministrazione comunale si è posta in materia di LL.PP. che al quadro dei bisogni del territorio che si intendono soddisfare;

VISTA la deliberazione G.C. n. 191 del 28.09.2009 con la quale è stato adottato il programma triennale ei lavori pubblici 2010-2011-2012;

ATTESO che dal 02.11.2009 al 01.01.2010 sono state pubblicate all’Albo Pretorio del Comune di Pontinia le schede 1, 2, 3, e 2b del D.M. 09.06.2005 allegate alla suddetta deliberazione G.C. n. 191/2009;

VISTO l’art. 128 del nuovo “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”, emanato con D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni che prevede la preventiva predisposizione di un programma triennale e di suoi aggiornamenti annuali, unitamente all’elenco dei lavori da realizzarsi nell’anno stesso da deliberarsi unitamente al bilancio preventivo di cui costituiscono parte integrante;

VISTO D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il comunicato datato 16.10.2002 dell’Osservatorio dei LL.PP.;
VISTO il D.M. 09 giugno 2005;
VISTO il D.P.R. 554/1999;
VISTO il vigente P.R.G.;
VISTO l’art. 7 del D.P.R. 6.6.2001, n. 380;
VISTO il D.Lgs 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni;
Per il dibattito in aula tra i consiglieri si fa riferimento alla registrazione allegata ;
Si da atto che nel corso della seduta, esce il Consigliere Donnarumma Alfonso, consiglieri presenti 17;
Messa ai voti la proposta di delibera viene approvata con:
Consiglieri presenti: 17;
Consiglieri assenti: 4 (Tombolillo Eligio, Nardoni Maria Teresa, Donnarumma Alfonso, Di Trapano Roberto);
Voti favorevoli: 11;
Voti contrari: 5 (Novelli Sandro Marcello, Ramati Maurizio, Torelli Paolo, Belli Giuseppe Silvio, D’Aversa Giulio);
Astenuti: 1 ( De Marchi );
All’esito della votazione


DELIBERA

A) DI PRENDERE ATTO di quanto in premessa meglio rappresentato e di dover pertanto approvare il programma triennale dei lavori pubblici 2010-2011-2012 nel rispetto del D.M. 09.06.2005;

B) DI APPROVARE nel rispetto del precedente punto A) lo schema di programma triennale dei Lavori Pubblici 2010-2011-2012 e l’elenco annuale dei lavori riferiti all’anno 2010 di cui alle schede 1, 2, 3, e 2b del D.M. 09.06.2005, che si allegano alla presente delibera facendone parte integrante e sostanziale;

C) DI PRENDERE ATTO che l’adozione del programma triennale di cui al presente punto B), prevede i seguenti interventi:
- ANNO 2010 € 3.286.997,47
- ANNO 2011 € 2.985.897,26
- ANNO 2012 € 1.463.780,75
TOTALE € 7.736.675,48

D) DI STABILIRE che i lavori pubblici relativi all’anno 2010 e quindi all’elenco annuale
(scheda 3) del D.M. 09.06.2005, di complessivi € 3.286.997,47, dovranno essere finanziati come
segue:
1. Per la pubblica illuminazione via Migliara 47 ½ - sostituzione corpi illuminanti esistenti e pali obsoleti, l’importo complessivo di € 218.415,00, verrà finanziato come segue: quanto a € 190.000,00 con contributo regionale di cui alla L.R. 88/80 e L.R. 11/2004 art. 19 (pubblica illuminazione), giusta nota della Regione Lazio Prot. n. 177608/2D/14 del 16/09/2009; quanto a € 28.415,00 dal Comune di Pontinia con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 28 del 12.02.2009);
2. Per costruzione rotatoria stradale incrocio S.P. Murillo – strada comunale Migliara 50 sx, l’importo complessivo di € 206.858,16, verrà finanziato con contributo di € 206.858,16 concesso dalla Provincia di Latina (deliberazione G.C. n. 91/2007 – deliberazione C.C. n. 34/2008);
3. Per lavori di messa insicurezza della via L. Da Vinci, l’importo complessivo di € 620.730,23, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 589.693,72 con contributo regionale di cui alla L.R. 72/1980 – art. 14; quanto a € 31.036,51, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 121 del 12.06.2009);
4. Per lavori di messa in sicurezza/manutenzione straordinaria strade comunali Loc. Campo Ioso (Chiusola, San Tommaso, Capo di Coccio, Campo Cardinale, ecc.), l’importo complessivo di € 200.000,00, verrà finanziato con contributo regionale di ai commi 50 e 51 dell’art. 1 della L.R. 11 agosto 2009, n. 22 (Programma straordinario regionale investimenti) (Deliberazione G.C. n. 219 del 05/11/2009);
5. Per lavori di costruzione loculi cimiteriali – blocco n. 2 – quarto stralcio funzionale, l’importo complessivo di € 643.495,98, verrà finanziato con imputazione al Cap. 3780 del bilancio comunale (Deliberazione G.C. n. 181 del 17.09.2009);
6. Per i lavori di recupero e riqualificazione urbanistica dell’area all’interno del centro storico in prossimità del fiume Sisto (1934) – manutenzione straordinaria acquedotto comunale – Piazza Roma – 3° stralcio funzionale, l’importo complessivo di € 151.730,00, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 106.211,00 con contributo regionale di cui alla L.R. 51/82; quanto a € 45.519,00 con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 141 del 02.07.2009);
7. Per i lavori di messa in sicurezza di via Napoli, l’importo complessivo di € 370.337,45, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 316.638,52 con contributo regionale di cui alla L.R. 72/1980, art. 14; quanto a € 53.698,93 con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni, il tutto come meglio rappresentato nella deliberazione G.C. n. 257 del 21/12/2009. Lo studio di fattibilità/progetto preliminare dei lavori di che trattasi è stato approvato con deliberazione G.C. n. 92 del 24.06.2008. La Regione Lazio con nota Prot. n. 136139/2D/04 del 14.07.2009 ha comunicato la concessione del contributo di € 316.638,52;
8. Per i lavori di messa in sicurezza scuola elementare e materna di B.go Pasubio, l’importo di € 93.956,00, verrà finanziato come segue: quanto a € 89.258,20 con contributo regionale di cui alla L.R. 12/81; quanto a € 4.697,80 con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (deliberazione G.C. n. 90 del 24.06.2008);
9. Per i lavori di rifacimento pubblica illuminazione via D. Alighieri, via L. Da Vinci, Viale della Libertà, via Trieste, ecc., l’importo complessivo di € 176.481,09, verrà finanziato come segue: quanto a € 150.891,33 con contributo regionale di cui alla L.R. 13.09.2004, n. 11 – art. 19; quanto a € 25.589,76, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni, il tutto come meglio rappresentato nella deliberazione G.C. n. 256 del 21.12.2009.La Regione Lazio con nota Prot. n. 145083/2D/14 del 24.07.2009 ha comunicato di aver concesso il contributo di € 150.891,33. Lo studio di fattibilità/progetto preliminare dei lavori di che trattasi è stato approvato con deliberazione G.C. n. 89 del 24.06.2008;
10. Per i lavori di realizzazione pista ciclabile e pedonale in via Migliara 47 ½, l’importo complessivo di € 315.368,34, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 299.599,92, con contributo regionale di cui alla L.R. 13/1990; quanto a € 15.768,42, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 119 del 12.06.2009);
11. Per lavori di riqualificazione del verde pubblico sito in viale della Libertà, l’importo complessivo di € 209.209,00, verrà finanziato con contributo regionale di pari importo, giusta nota della Regione Lazio – Prot. n. 156346 del 16/09/2009 (Deliberazione G.C. n. 238 del 03/12/2009);
12. Per i lavori di realizzazione opere di straordinaria manutenzione per ripristino di condizioni di sicurezza nel campo sportivo comunale, l’importo complessivo di € 80.416,22, verrà finanziato con contributo di pari importo di cui ai commi 50 e 51 dell’art. 1 della L.R. 11 agosto 2009, n. 22 (Programma straordinario regionale investimenti) (Deliberazione G.C. n. 218 del 05/12/2009).

E) DI STABILIRE che i lavori pubblici relativi all’anno 2011 indicati al secondo anno della scheda 2 D.M. 09.06.2005, di complessivi € 2.985.897,26, dovranno essere finanziati come segue:
1. Per i lavori di manutenzione straordinaria ed adeguamento della scuola media di Quartaccio, l’importo complessivo di € 563.761,57, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 535.573,49 con contributo regionale di cui alla L.R. 12/1981; quanto a € 28.188,08, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 120 del 12.06.2009);
2. Per i lavori di rifacimento marciapiedi in via G. Garibaldi, via Leone X, via Lazio, via A. Moro, l’importo complessivo di € 299.442,30, verrà finanziato con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 179 del 17.09.2009);
3. Per i lavori di realizzazione parcheggio in via G. Mameli angolo Viale G. Cesare e in via G. Cesare su aree di proprietà della Regione Lazio, l’importo complessivo di € 326.117,51, verrà finanziato con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 178 del 17.09.2009);
4. Per i lavori di recupero e riqualificazione urbanistica dell’area all’interno del centro storico in prossimità del fiume Sisto “Piazza Roma” (1934) – 3° stralcio funzionale, l’importo complessivo di € 858.773,65, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 815.834,97 tra la Regione Lazio e i Ministeri delle Infrastrutture e dello Sviluppo Economico – Delibera CIPE n. 03 del 2006 – “Accordo di Programmazione Quadro 9”; quanto a € 42.938,68, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 144/2007);
5. Per lavori di restauro conservativo chiesa del Cimitero e muro perimetrale, l’importo di € 486.311,90, verrà finanziato come segue: quanto a € 340.418,33, con contributo regionale di cui alla L.R. 51/1982; quanto a € 145.893,57 con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 118 del 12.06.2009);
6. Per i lavori di riqualificazione urbana in via dei Latini, l’importo complessivo di € 451.490,33, verrà finanziato con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 175 del 17.09.2009);

F) DI STABILIRE che i lavori pubblici relativi all’anno 2012 indicati al secondo anno della scheda 2 D.M. 09.06.2005, di complessivi € 1.463.780,75, dovranno essere finanziati come segue:
1. Per i lavori di manutenzione straordinaria sugli impianti di pubblica illuminazione siti sulla SS Appia e nell’ambito del centro urbano di Pontinia, l’importo complessivo di € 143.963,88, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 136.765,69 con contributo regionale di cui alla L.R. 11/2004 art. 19; quanto a € 7.198,19, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 136 del 25.06.2009);
2. Per i lavori di manutenzione straordinaria per tutela e recupero della Piazza Indipendenza, viale Italia, ecc., l’importo complessivo di € 448.819,59, verrà finanziata nel modo che segue: quanto a € 426.378,61 con contributo regionale di cui alla L.R. 38/1999; quanto a € 22.440,98, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 137 del 25.06.2009);
3. Per i lavori di sistemazione arredo urbano e piantumazione Piazza Piemonte, Largo Buonarroti, Largo Goldoni, ecc., l’importo complessivo di € 181.655,50, verrà finanziato con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 180 del 17.09.2009);
4. Per i lavori di recupero e riqualificazione urbanistica dell’area all’interno del centro storico in prossimità del fiume Sisto “Piazza Roma” (1934) – 4° stralcio funzionale, l’importo complessivo di € 689.341,78, verrà finanziato nel modo che segue: quanto a € 654.874,69 tra la Regione Lazio e i Ministeri delle Infrastrutture e dello Sviluppo Economico – Delibera CIPE n. 03 del 2006 – “Accordo di Programmazione Quadro 9”; quanto a € 34.467,09, con i proventi di cui alla Legge 10/77 e condoni (Deliberazione G.C. n. 144/2007);

G)DI PRENDERE ATTO che il presente programma triennale dei lavori pubblici viene approvato dal Consiglio Comunale ai sensi del combinato disposto degli articoli 172 e 174 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni, unitamente agli schemi dei bilanci annuale e pluriennale e della relazione previsionale e programmatica.





NC

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